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關注丨特種設備超期未檢專項整治行動來了

來源:國家市場監督管理總局 關鍵字:特種設備檢測,市場監管,電梯質量安全 時間:2022-02-23

      近日,國家市場監督管理總局印發《特種設備超期未檢專項整治行動方案》《電梯質量安全提升行動方案》《“黑氣瓶”整治鞏固提升行動方案》,在全國范圍內開展特種設備超期未檢專項整治行動、電梯質量安全提升行動、“黑氣瓶”整治鞏固提升行動。具體內容如下:

通知.png


      市場監管總局辦公廳關于印發《特種設備超期未檢專項整治行動方案》《電梯質量安全提升行動方案》《“黑氣瓶”整治鞏固提升行動方案》的通知


      各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團市場監管局(廳、委):

      為貫徹落實全國特種設備安全保障工作會議精神,消除安全隱患,進一步預防和減少事故,有效遏制特種設備重特大事故和重大影響事件發生,為黨的二十大勝利召開營造良好安全氛圍,市場監管總局決定在全國范圍內開展特種設備超期未檢專項整治行動、電梯質量安全提升行動、“黑氣瓶”整治鞏固提升行動。現將工作方案印發給你們,并就有關事項通知如下:

      一、各地市場監管部門要在當地政府的領導下,加強與相關部門的協調配合,形成工作合力。各省級市場監管部門要結合工作進展情況,督促工作進度,安排開展季度、半年檢查評估,并于2022年12月10日前將工作總結報送總局特種設備局。

      二、專項行動中遇到問題,及時報告總局特種設備局。聯系電話:010-82262254,傳真:010-82260187,電子郵箱:tsj@samr.gov.cn。

      

附件:

         1. 特種設備超期未檢專項整治行動方案.docx         

         2. 電梯質量安全提升行動方案.docx         

         3. “黑氣瓶”整治鞏固提升行動方案.docx


市場監管總局辦公廳

2022年2月16日


(此件公開發布)


附件1

特種設備超期未檢專項整治行動方案

      做好在用特種設備定期檢驗工作,是特種設備安全運行的重要保障。為消除在用特種設備超期未檢帶來的安全隱患,進一步預防和減少事故發生,確保在用特種設備安全運行,制定本方案。

      一、主要目標

      開展使用未經檢驗或者檢驗不合格特種設備專項整治,切實提高定檢率,確保應檢盡檢,消除安全隱患,預防和減少事故,遏制特種設備重特大事故和重大影響事件發生,為黨的二十大勝利召開營造良好安全氛圍。

      二、重點任務

      (一)開展全面梳理排查

      各地市場監管部門要充分發揮特種設備安全管理信息化系統作用,組織特種設備安全監察機構和檢驗檢測機構,全面梳理本區域各類特種設備定期檢驗情況,并按照檢驗到期情況和報檢情況,分類建立設備排查治理臺賬。涉及公眾聚集場所等重點場所的,應當同時進行標注和重點核查。

      (二)督促報檢限期整改

      各地市場監管部門要按照梳理排查的設備臺賬,對于未按規定要求及時申報定期檢驗的,通過信息化手段等多種方式,督促使用單位申報檢驗。對于督促后仍不報檢的,由市場監管部門下達安全監察指令書,責令限期整改。限期未進行整改的,依法予以查處。

      (三)及時安排檢驗工作

      各特種設備檢驗機構要根據所承擔檢驗工作實際情況,優化報檢流程,提升服務質量,科學制定檢驗計劃,認真組織完成相關檢驗任務,檢驗過程中發現的嚴重問題,及時報特種設備安全監察機構。檢驗機構完成檢驗工作后,要及時出具檢驗報告并上傳檢驗信息,保持檢驗數據實時動態更新。

      市場監管系統內檢驗機構應充分發揮公益性保障和兜底作用,做到報檢必檢、應檢盡檢。

      (四)嚴格開展執法檢查

      各地市場監管部門要對使用單位整改情況和檢驗檢測機構檢驗工作質量開展重點監督檢查。對于使用未經檢驗或者檢驗不合格特種設備的違法行為,達不到整改要求的應責令停止使用,存在嚴重事故隱患的要依法查封。對于專項整治過程中發現的性質惡劣、情節嚴重、社會危害較大的違法行為,按規定程序納入嚴重違法失信名單實施聯合懲戒。對違反法律法規、不按照安全技術規范進行檢驗、檢測的,依法依規嚴肅查處,并將處理結果向社會公開,積極營造依法施檢、嚴格公正的特種設備檢驗檢測行業氛圍。

      (五)積極服務住宅電梯

      電梯安全涉及民生保障。各地市場監管部門對住宅領域在用電梯,要做到早發現、早提醒、早預警,并督促維保單位做好年度自行檢查和配合檢驗工作;檢驗結論為不合格的,檢驗機構要指導使用、維保單位第一時間進行有效整改,消除事故隱患,并在接受復檢申請后,及時予以復檢;對住宅電梯現場執法時,要充分考慮人民群眾的出行需求,積極做好安全監管和相關單位協調工作,不能一封了之,督促各相關方積極整改,保障安全出行。

      三、進度安排

      (一)動員部署(即日起至2022年2月28日)

      各地市場監管部門要結合本地實際,制定本地區專項整治工作實施方案,明確工作任務和工作計劃。

      (二)排查整治(2022年3月1日至8月31日)

      各地市場監管部門要組織排查整治,開展重點檢查,依法查處違法行為。其間,請各省級市場監管部門每月底前將《特種設備超期未檢專項整治情況統計表》(見附表)報總局特種設備局。

      (三)總結提升(2022年9月1日至11月30日)

      各地市場監管部門要總結超期未檢專項整治工作經驗,建立提升特種設備定期檢驗率的長效工作機制。請各省級市場監管部門于12月10前將本地開展專項整治的工作情況總結報總局特種設備局。

      四、有關要求

      (一)高度重視,精心組織

      各地市場監管部門要切實提高政治站位,牢固樹立底線思維,嚴守特種設備安全底線,克服麻痹大意思想,認真組織做好本地區特種設備超期未檢專項整治工作,確保工作落到實處、取得實效,為黨的二十大勝利召開營造良好安全環境。

      (二)嚴格執法,掛牌督辦

      各地市場監管部門要堅持“嚴”字當頭,做到嚴監管、嚴執法,對存在嚴重安全隱患的重大違法行為進行嚴懲重處,充分發揮警示震懾作用,形成不敢違法的高壓態勢。對可能導致事故發生的嚴重事故隱患,要及時向地方政府及其安委會報告,提請掛牌督辦,及時跟進整改情況,整改完成后要及時銷號,實現閉環管理。

      (三)加強協調,形成合力

      各地市場監管部門要加強特種設備安全監察、執法稽查、信用監管以及檢驗檢測等的統籌協調和互動融合,形成市場監管工作合力。同時,要統籌各方監管力量,充分發揮屬地政府、行業部門、社會組織、企業單位等各方面作用,形成特種設備安全監管共治格局,提升專項整治工作成效。

      (四)總結經驗,建立機制

      各地市場監管部門要堅持邊開展專項整治邊總結提煉經驗,不斷建立完善特種設備檢驗超期預警、催檢報檢、執法檢查、情況通報等相關工作流程,形成提升特種設備檢驗率的長效工作機制。

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